标题: 治物于细,未兆易谋
信天谨游
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发表于 2007-4-4 22:01  资料 文集 短消息 
治物于细,未兆易谋

该小学是一所完小,有近500名小学生,女生旧宿舍外墙为薄三合板,学校厕所内部很是破烂。热心的朋友(助学上已合作多次的老朋友)负责联系捐助资金,并委托我和浦礼顺考察修建,3月浦去考察,4月份我和浦又去考察选址并出了设计图,计划修建女生宿舍和学校厕所。
      后来综合考虑到各方面因素,修建难度甚大,最终放弃了修建。
      以下是小总结。

朋友问:“为什么你们退出这个项目呢?”

信天回复:
      退出这个项目是觉得有困难和阻力,有有形的也有无形的。
我们修建学校的原则一般是站在当地人立场上修建,当然捐助人的意见我们也很重视,对于其他关注此事的评论家们的意见我们也会参考,但更多是考虑受捐助者的想法和实际情况。

      首先是完小和村小不同,政府的关注度和投入力度就不同。对村小几乎无力涉及,破房子就一直用下去了,而完小的修建及完善,一直是在政府计划内的,如果有外来捐助,政府及当地人都希望修建完善一些,修建更好一些。

      受捐助方并不能深刻体会资金的来之不易,或者他们也不很关心来款的难度,即使要求他们关注也很难真正关注,他们更关心将来给他们修建的房子质量和尽可能功能完善。

      我们作为具体修建执行方或者施工组织方,就不能仅仅只达到房子的使用功能就可以了。村小旧椽子、旧瓦片达到使用功能的就可再利用,而完小的椽子和瓦片一般都要用新的。村小的宝丽板可以是一层,但完小宿舍宝丽板就要厚许多,要考虑上铺学生起床碰头等因素。还有其他方面原因,所以修建完小的材料及质量等都有更高的标准和要求。

      其次,就这所完小,村民出义务工捐助木头和石头沙子等难度很大,村民居住分散,怎么捐来?让当地政府配套资金我们心里也没谱,说实在话,不是所有的当地政府都很容易出到配套资金,如果为此拉扯时间,反复议案,大家都耗不起这个精力。

      还有,评论家们对修建的意见,对于一个宿舍的修建费用是我们盖两个村小的费用,一个厕所的费用大于一个村小,修建结构本来就不一样,他们可能不理解(注:村小有20多个学生,完小有500个学生),相信网上非议也会有不少。现在的助学有种误区,就是有人以超低费用修建学校为荣,我不知道这有什么可光荣的?我们第一所学校也是两万多修建起来的,可它就值两万多,那样修建起来的房子不可能和四万修建起来的一样,回忆当时资金紧张,委托人自补了两三千元,我们一起背运材料,路滑许多村民的骡子掉到泥坑里,百姓有很大意见,最后也没有院墙,窗户玻璃被打碎等。那都我们曾走过的弯路和受到的挫折,并没有什么可光荣的。

      最近两所学校的修建中,两个村长都被打伤住进了医院。考虑为了省钱要求村民们义务出木头石头,有的村民不出,村长多次去催,发生冲突,最后村长头被砍破,医疗费花了几千元,我们及当地政府多次协调,嘴皮子都磨破了,哎,代价太大。后来我们及时调整修建方式,改为以后村民不再出义务工了,不再捐助材料了,我们的修建也是一步步摸索过来的,不断总结曾经的经验教训,逐渐完善。

      原来村民出义务工的时候,我们修建费用大多低于国家预算的1/2,现在村民不出义务工了,不捐助部分材料了,我们的修建费用大多低于国家预算的2/3。那么再低的费用能不能修建起来呢?答:能,但我们不做。由于现在我们一直持续在建校,我们要针对不同的学校综合考虑修建,选用更可操作的,少出问题的修建方式,确保修建过程的顺畅、确保工程质量和长久性。

      正是考虑到这所完小存在以上说的困难和压力,我们计划提前退出,否则修建过程中出现了问题就不好收拾了。

      前年咱们第一次合作修建那个小学您还记得吧,最后咱们撤回了资金。后来由当地修建了,可附属部分工程没有做完。面对老师那怯涩无奈求助,从学生的安全考虑,去年我又找了5110元补修了厕所,今年又找1900元给学校修个台阶,台阶所需的水泥和石条还都是乡里和村里出的,我们出的只是运输费和给干活村民10元/人的补贴,那么小一个学校,先后修了三年,还没利索,可那就是山区的实际情况,很是无奈。

      今天看到一把年纪的周忠民老师,在修建的览沙小学为了回答不了解情况的朋友们对工程造价的质疑,那么辛苦地到当地一个个建材厂家去调查,做了大量的工作,回答各种质疑……我心里很是感慨,由于现在社会上普遍存在诚信危机,相互缺乏沟通和信任,使得我们建校的无形成本太大了,对客观真实情况的一次次调查,反复的解释都在增加着修建成本。真希望将来社会能更健康发展,找回久违的文明诚信,大家就可以把精力更多地用于做实事而非人事。

      注:请理解并支持国家部门修建学校。我们修建学校节省费用,是因为(1)好多费用是自理的,比如交通费,考察费,通讯费等。(2)得到当地相关部门的支持和减免费用,有很多费用是没有的,比如税务局收取的税费、城建局收取的设计费、审计局收取的审计费、施工队收取的机械费、环境部门收取的排污费、保险费、施工队的机械费等。(3)村民出很多义务工,都是免费的,大量义务工背运物资也是我们成本低的原因。(4)部分材料费是免费的,如石头、木头,或利用旧房子的瓦片等。(5)我们修建学校,施工队取费低,除了工具、路费、通讯、吃喝及其他简单管理外,利润低廉。

      以上这些省去的费用如果加在一起也是一笔庞大的开支。所以充分理解支持国家部门修建的学校,他们修建的很完善,甚至还有灭火器等,结算费用由审计局按国家标准统一审核,价格上没有问题。千万不要以为我们修建费用低而国家部门修建费用高而感到不理解。

      我们修建的村小也得到当地政府部门的大力支持和帮助,谢谢他们。
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